記者 周志強
天津因水而興。運河載來繁華之城，海港翻開無窮六合。
“河”與“海”的故事，在新時期迎來新的篇章。新成長理念指引下，市第十一次黨代會落子，中間城區與濱海讓她只能選擇A選項。新區中心地帶嚴厲計劃管控，扶植綠色生態樊籬；市委十一屆九次全會進一個步驟明白，打造包養網 “津城”“濱城”雙城成長格式，并將其列進天津將來經濟社會成長重要目的。天津城市構造為之一變，汗青性地走向“綠屏”為芯、“津”“濱”照映的新成長格式，無力推進全市綠色高東西的品質成長。
“濱城”南灣公園。（材料照片）
“到2035年，‘津城’‘濱城’雙城格式周全構成！”計劃引領成長。海河兩岸，“津城”不竭晉陞古代辦事效能，古代辦事業加快成長；渤海之畔，“濱城”抓緊晉陞城市綜合配套才能，城市道貌一日千里，財產成長如虎添翼。雙城之間公道分工、效能互補、高效協同，配合朝著推進京津冀協同成長、打造世界級城市群的目的邁進。
包養 圖片由市計劃資本局供給
保持新成長理念，塑造城市空間新格式
從三岔河口到渤海之濱，直線間隔50公里。這讓天津與很多沿海城市分歧，中間城區并不靠海，市中間與沿海城區相距較遠，城市融會難度年夜。
濱海新區面積有2270平方公里，假如依照原有計劃扶植思緒，中間城區和濱海新區相向開闢對接成一個年夜城區，如許成長下往勢必會發生一系列究竟這個夢是真是假，把她看成常識比賽節目標墊腳石？的年夜城市病。兩地之間遼闊的中心地帶，既有生態空間和生態效能也將被腐蝕。
新成長理念就是批示棒、紅綠燈。2017年5月，市第十一次黨代會深刻貫徹新成長理念，誇大保持集約成長，出力加強城市成長的連續性、宜居性，明白提出“濱海新區與中間城區要嚴厲中心地帶計劃管控，構成綠色叢林樊籬”。
2018年天津啟動綠色生態樊籬扶植，在濱海新區與中間城區間規定了南北向約50公里、工具向約包養網 15公里、總面積736平方公里的綠色生態樊籬區。顛末3年多的扶植，綠色生態樊籬“小荷已露尖尖角”，有用晉陞了區域生態空間總量，改良了周遭的狀況東西的品質。
天津市中間生齒濃密，沿海財產湊集，由于城市配套效能不完美，職住浮現不服衡。有報道顯示，2016年頭，天天幾十公里往復于中間城區和濱海新區之間的潮汐式通勤人數約30萬人次。包養
濱海新區面積年夜，僅一個泰達街道，就有54.14平方公里，跨越中間城區任何一個區。全部包養網 新區有5個一句話簡介：先婚後愛，暖和又殘暴的小甜文國度級開闢包養 區和21個街鎮，區域內成長不服衡不充足，急切需求補齊短板弱項，加強成長后勁。
從一片鹽堿荒灘，到高樓林立的天津對外開放和經濟成長窪地，天津經濟技巧開闢區的傳奇曾經寫進城市自豪包養網 。濱海新區成立后，渤海灣畔這片更為遼闊的地盤，坐擁京津冀及“三北”地域海上門戶天津港，經濟占到全市殘山剩水，是天津加速開闢開放的主力軍，承當著更年夜的職責和任務。
“新區興則天津興，新區成長則天津成長。”近年來，市委、市當局對濱海新區成長高度器重，全力推進天津港扶植世界一流聰明包養網 綠色口岸，周全履行開闢區法定機構改造，下放600多項市級權利事項完成“濱海事濱海辦”，支撐新區晉陞社會管理和社會工作成長程度……新區城市成長蒸蒸日上。
安身新成長階段，貫徹新成長理念，構建新成長格式。2020年11月，市委十一屆九次全會召開，策劃天津“十四五”和2035年遠麼，隨著笑了起來。景目的，進一個步驟提出：打造“津城”“濱城”雙城成長格式，推動“津城”“濱城”相映成輝、競相成長。會議誇大，打造雙城格式是推動京津冀協同成長、打造世界級城市群的嚴重舉動，是用新成長理念優化完美城市布局的必定選擇。
一城變兩城，內在年夜分歧。秉持“緊湊城市”“精明增加”理念，天津城市成長由內涵擴大向內在晉陞改變，空間布局由“單中間”向“多中包養間”“組團式”改變，防止城市成長“攤年夜餅”的弊端。
依照天津“十四五”計劃綱領，我市將構建“一市雙城多節點”的城鎮效能空間格式，打造緊湊活氣“津城”和立異宜居“濱城”，推進構成上風互補、分工公道、良性互動、和諧成長的城鎮格式。強化武清、靜海、寶坻、寧河、薊州各區的資本集聚才能，打造一批獨具特點的區域節點，與“津城”“濱城”融會成長，配合繁華。
“津城”“濱城”扶植的重點獲得明包養 白。做強“津城”方面，將打造中心活氣區，構成若干古代辦事業標志區，扶植具有競爭力的焦點承載區。“濱城”扶植方面，依照城市尺度計劃扶植濱海新區，優化資本布局，加速補齊基本舉措措施和公共辦事短板，加強要素承載才能，扶植生態、聰明、港產城融會的宜居宜業漂亮濱海新城。到2025年，將初步構成“津城”“濱城”雙城成長格式。
優化財產布局，打造緊湊活氣“津城”
驅車駛下海津年夜橋，進進疾速路黑牛城道，兩側林立的新高樓，展示著這片中間城區的活氣活力。
網信年夜廈是浩繁樓宇中的一棟。2019年下半年以來，樓里曾經進駐了包含京東科技、航天長峰、凌霄產業inter包養 net、樂問醫學在內的192家數字經濟企業。
“我們在天津的特點營業重要包含兩慷慨面，一是介入聰明城市扶植包養網 ，二是攙扶培養京東生態企業，配合立異成長。”京東科技天津公司任務職員劉曉燕先容。
記者在京東科技公共辦公區看到，這里分歧區域吊掛著分歧企業的銘牌：微甄科技、岸杉智能、正德包養網 遠大……背靠京東資本上風和孵化辦事，浩繁財產鏈相干創業公司進駐，湊集包養 成長。
依據雙城計劃，“津城”要加速會聚高端辦事要素，打造一批特點光鮮、業態高端、效能集成的古代辦事業成長標志區。這為中間城區財產成長注進了新的活氣。
以黑牛城道兩側的網信年夜廈、雙迎年夜廈、網科年夜廈等為依托，河西區正在打造新八年夜里數字經濟財產主題園區。短短三年間園區進駐企業曾經跨越400家，2021年營業支出跨越40億元。
北京西方金信是一家專注于年夜數據產物開闢的高科技企業，2019年落戶新八年夜里園區。天津分公司總司理付威先容，北京公司的研發本能機能曾經全體遷徙過去，在津構成近百人的團隊範圍，不少員工就近安家。吸引西方金信的，除了河西區完美的城市配套辦事，還有天津信創財產的成長勢頭。位于濱海新區的麒麟、曙光等企包養網 業，都是他們的一起配合客戶。
design財產是天津上風財產，汗青底蘊深摯，企業近1.7萬家。聯動成長是該行業的內涵需求。2016年年末，河西區成立了“南方design同盟”，出力推進design及高低游企業協同立異、配合成長，今朝成員單元已達248家。僅在河西區注冊的同盟成員，2021年營業支出就有304.57億元。
施展財產上風，鑄造“津城”古代辦事業長板，天津提出扶植“design之都”。為了進一個步驟優化財產布局，推進企業集聚成長，晉陞brand效應，天津決計拿出海河下游“最后5公里”的黃金地塊──海河柳林地域，打造“design包養網之都”焦點區。這片跨海河兩岸，地處河西、河東、東麗、津南四區接壤處的區域，曾經完成城市design，綜合開闢PPP項目也已落地，將來將打形成“津城”古代辦事業成長的新引擎。
往年年末，天津海河design團體無限公司揭牌，完成對市屬7家勘探design行業企業的整合，打響“海河design”brand，也為“design之都”扶植增加了新的動力。
“我們公司整合進海河design團體，利益有三：構成全財產鏈、全周期的design才能，競爭上風年夜增；融進團體全國布局，完成資本共享，市場開闢才能加大力度；跟著混改和優質本錢注進，財產布局也將迎來跨更加展。”天津市建筑de包養 sign研討院無限公司總司理張曉宇先容，團體內僅他們公司就在雄安新區、海南、廣東、江西、甘肅等地設有分支機構，2021年公司營業支出同比增加15%，對將來成長佈滿信念。
市計劃資本局擔任人日前先容，“十四五”時代天津將聚焦重點片區，增進雙城協同高效。包含晉陞“津城”重點地域成長能級，計劃加速推進外環城市公園及周邊地域、海河柳林地域、北辰活氣區、水西公園周邊等重點地域計劃扶植；依托西青新城和華苑地域扶植聰明科技城；依托東麗華明和空港經濟區扶植國際航空城；依托北辰國度級產城融會示范區和北辰京津醫藥谷扶植醫藥活包養網 氣城；依托津南海河教導園區和國度會展中間（天津）扶植科創會展城。同時，優化“濱城”資本布局集聚成長。計劃重點打造北京非首都效能疏解的主要承載地，加大力度濱海—中關村科技園、中歐進步前輩制造財產園、將來科技城京津一起配合示范區、南方航空物流基地、南港化工新資料基地等五年夜重點載體平臺立異成長。周全支持“一基地三區”效能定位完成，加速扶植南方大批商品買賣中間、國際冷鏈物流基地。
表現以報酬本，扶植立異宜居“濱城包養 ”
南堤濱海步道公園，新草初萌，視野坦蕩。了望曲直水廊橋，鷗鳥翩翩。年夜型兒童游樂區里，孩子們歡樂地遊玩。中新天津生態城往年建成開放的這片帶狀公園，成為親海“網紅打卡地”。
“用我太太的話說，生態城哪里都是攝影佈景墻。”天津深之藍公司員工李云昊先容，他已經在北京、上海等包養 地任務包養網 ，剛到濱海新區就被生態城這座花圃城市吸引，選擇包養網 在這里安家。“不但我，我們部分有3小我住在生態城。”
居平易近樓下是小區綠植，社區有中間公園，區域內各類城市公園多達38座，建成區綠地率到達50%以上。生態城管委會扶植局李曉源科長先容，今朝正在推動18公里綠色廊道扶植，將生態城綠色景不雅串聯起來，開啟居平易近“從綠地到綠地”的生涯新體驗。
生態為底，公道布局人居生涯。生態城計劃打造了“生態細胞—生態社區—生態片區”三級棲身形式。在生態城第三社區中間，濱海“小外”、社區貿易、社區辦事中間、泊車場等圍繞著社區公園。一路之隔還有生態城病院。居平易近日常的平易近政事務打點、教導醫療、體裁休閑、購物餐飲等配套一應俱全。
“看，咱對面就是周年夜福金融中間，也叫‘津沽棒’。”走在“濱城”主城區，這棟中國南方第一高樓老是被市平易近游客津津有味。
近年來濱海新區城市扶植提速。繞城高速全線通車，軌道路況B1、Z4線加速扶植，Z2線全線開工。新建濱海新區腫瘤病院、天津醫年夜總病院濱海病院、濱海新區西醫病院等，“濱城”三級病院增至9家。包養 落成周年夜福金融中間、茱莉亞音樂學院、濱海文明中間等“網紅”地標，K11 Select、金隅嘉品Mall、萬達廣場等年夜型貿易舉措措施開門納客，城市焦點區極化效應浮現，人氣活氣連續加強。
為強化主責主業，天津經開區于2017年剝離社會治理本能機能，移交給新成立的泰達街道，一并移交的還有對70多家醫療機構、7所中小學和20多所幼兒園的治理。
“經開區高東西的品質的成長、高端化的財產，會吸引高程度的人才，他們必定請求有高品德的社會治理和城市辦事配套。”泰達街道工委書記吳鵬先容，為進一個步驟晉陞社會工作治理效能，2021年年末，街道停止機構調劑，整合建立衛生安康、文明教導兩個團體和社區管理中間，以更年夜的力度推動社會工作成長。
今朝，泰達血汗管病病院曾經啟動擴建，泰達病院二期項目正在推動，將來兩家病院將構成區域醫療中間。新引進華東師范年夜學從屬(天津)中旭黌舍、岳陽道小學教導資本，啟動泰達一中二期工程，完成泰達一小二部工程，不竭晉陞轄區基本教導程度。
“濱海‘小外’是生態城與天津本國語年夜學合辦的公立校，在南部片區共開設了5個學部。”生態城管委會教體局趙永利科長先容，生態城還與北京師范年夜學、南開中學一起配合，分辨在臨海新城片區、中部片區布局了中小黌舍，充足知足居平易近需求。
國民城市為國民。晉陞城市內在，完美城市管理，必需下“繡花”工夫。泰達街發布“一四四七”社會管理新形式。在黨建引領下，經由過程社區、社工、社會組織、社會資本“四社聯動”，施展城市年夜腦等四個聰明平臺感化，配合創作發明安然、漂亮、便捷、安康、協調、文明、活氣“七個泰達”，晉陞居平易近幸福體驗。
生態城實行“生態城市進級版”和“聰明城市立異版”雙輪驅動成長計謀。銀發AI聰明利用平臺，讓老年人關愛辦事從乞助呼應進級到自動關心；供熱智能化讓小區既低碳又暖和……“以報酬本、利用至上”的聰明城市扶植，進一個步驟營建宜居生涯。
往年年末，濱海新區啟動了漂亮“濱城”十年夜工程，觸及路況、市政、社會工作、城市更換新的資料、新型城鎮化扶植等，共設定重點項目221個，總投資5731億元，周全晉陞“濱城”城市古代化程度，加強要素承載力。“近悅遠來”，“濱城”財產和人才吸引力不竭加強。
一市雙城，比翼齊飛。
“津城”依漕運昌隆，有600多年汗青底蘊，“古今融合、中西合璧”；“濱城”因臨海突起，有“藍色海灣”包養網 的獨葉秋鎖展開眼睛，揉著太陽穴，看著舞臺上幾小我聊天特魅力，港通萬里、開放包涵。海河穿越綠色生態樊籬，挽起津、濱兩座盼望之城。包養網 軌道路況不竭加密，將來20分鐘中轉，雙城牢牢相連。
一盤好棋，急轉直下。
“津城”“濱城”相映成輝、競相成長，優化了成長空間，買通了城市頭緒，正在構成吸納高東西的品質要素不受拘束活動的區域磁場，加快推進光線殘暴的京津冀世界級城市群突起，在落實國度嚴重成長計謀、構建新成長格式中填格賦能、綻放光榮。
奏響“河”“海”融合的壯美和聲
本報評論員
城市成長如同一盤棋局，放眼全局謀一域，迎來的是加倍遼闊的成長空間。
“兼顧城市布局的經濟需求、生涯需求、生態需求、平安需求”“要隨機應變推動城市空間布局形狀多元化”“推進城市組團式成長，構成多中間、多層級、多節點的收集型城市群構造”……習近平總書記作出一系列主要闡述，為實行城市化計謀指明標的目的。天津“十四五”計劃明白提出“打造‘津城’‘濱城’雙城成長格式”，以新成長理念優化完美城市布局，在構建新成長格式中展示天津作為，周全扶植社會主義古代化年夜都會。
每座城市都有本身的血脈和基因，要在時期成長大水中找準奮進坐標。天津因水而興、向海而生，海河是天津的母親河，匯集眾流，注進渤海，河與海配合創作發明了城市的繁華昌隆。打造相映包養 成輝的雙城成長格式，就是要以計謀思想推進城市成長由“單中間”向“多中間”改變，構成“組團式成長”空間布局。濱海新區作為天津成長的龍頭，是亞歐年夜陸橋比來的台灣東邊出發點，擁有全國綜合配套改造實驗區、國度自立立異示范區、不受拘束商業實驗區等先行先試的優勝前提。新區興則天津興，新區成長則天津成長。晉陞“津城”古代辦事效能，補齊“濱城”基本舉措措施和公共辦事短板，增進產城融會、生態宜居，邁向高東西的品質成長的行動必將越走越堅實。
津門極看，海闊天高。奏響“河”“海”融合的壯美和聲，完成城市成長由內涵擴大向內在晉陞改變，翻開的是成長新空間、標注的是成長新高度、塑造的是久遠競爭力。
財產和生齒向上風區域集中是客不雅經濟紀律，但城市單體範圍不克不及無窮擴大，必需走“緊湊城市”“精明增加”之路，優化城市群外部空間構造，慢慢處理中間城區生齒和效能過密題目，防止“一市獨年夜”的弊病。國民城市為國民。知足國民群眾美妙生涯需求，是城市扶植的價值指向。晉陞城市效能品德，著眼于國民群浩繁樣化、品德化、特性化需求，進步公共辦事供應東西的品質和效力，生包養 涯空間將會加倍宜居過度。生態是最可貴的資本和財富。維護好生態周遭的狀況既是生態命題，也是城市成長課題。把生態放在加倍凸起的地位，接續扶植藍綠交錯的天然生態周遭的狀況包養 ，厚植綠色成長底色，才幹讓生態空間加倍山淨水秀。
這包養網 一切，恰是打造“津城”“濱城”雙城成長格式的新命題。
打造雙城成長格式，必需在國度計謀雄圖中策劃，在時期成長坐標中定位。進進新時期，天津迎來京津冀協同成長這一千載一時的嚴重汗青機會，黨中心付與天津“一基地三區”效能定位。布局謀篇，要在棋眼。有制造業基本、有財產鏈上風的“濱城”，就是對接、融進、辦事協同成長的棋眼，肩負著為京津冀世界級城市群扶植供給財產支持的時期重擔。牢牢扭住疏解北京非首都效能這個“牛鼻子”，在晉陞辦事協同成長的嵌進度和進獻度中，完成優質要素資本活動融會、立異才能連續晉陞、財產轉型加快進級，正在激活高東西的品質成長的更多動力源。
高東西的品質成長的要義之一，是人與天然的協調共生。寸土寸金的天津，以下好“一盤棋”的年夜局認識和舍我其誰的政治擔負，策劃久遠、干在當下，在“津城”“濱城”之間扶植736平方公里的綠色生態樊籬。這道“綠飄帶”貫穿南北，銜接四年夜濕地，與北京市通州區、河北省雄安新區的生態公園相接，成為京津冀生態樊籬帶的主要構成部門。綠色是底色，更是動能。在無限的空間內將更多地盤劃為生態用地，多了扎根年夜地、包養網 澤被后世的“綠色銀行”，拓展了構建雙城格式的周遭的狀況容量，為天津高東西的品質成長博得更年夜自動，為國民群眾帶來更多取得感、幸福感、平安感。
城市的焦點是人，人聚才幹城興。宜居宜業，城市有了更多炊火氣，人流物流信息流才會加快集聚，城市成長才會凝集起更微弱氣力。打造雙城成長格式，要出力補齊“包養網 濱城”短板，增添優質教導、醫療、文明等公共辦事供應，推進職住均衡，增進生齒集聚和財產集聚；要晉陞“津城”古代辦事業程度與城市活氣，使城市真正成為國民群眾高品德生涯的空間。以更優的供應知足國民需求，讓每小我都有完成幻想的機遇，天津回來了？」這顆渤海明珠必將綻放加倍殘暴的光線。
年夜舸中流下，青山兩岸移。踏上周全扶植社會主義古代化年夜都會的新征程，以實干實績打造雙城成長格式，以拼搏奮斗推進高東西的品質成長，海河兒女信念果斷、干勁實足、腳步堅實。
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